農墾在推進國際“走出去”的同時,首先要在國內率先“走出農墾”,一方面以租賃農村土地方式,發揮引領作用,擴大農場公司農業資源掌控范圍。另一方面,做大做強農業社會化服務業,增強社會化服務的參與深度,以租賃的方式,帶動農村新型經營主體和小規模農戶發展,擴大農場農業資源覆蓋面。要做到這一點,就必須抓好糧食的產量和質量問題,在確保糧食播種面積的前提下,立足農字,跳出農字,實現從單純的“糧食生產者”向綜合的“糧食掌控者”的轉身。以大基地、大產業和大企業為標志,實行聯合承包經營,提高組織化、標準化程度。在農業“走出農墾”中發揮“國家隊”作用,完善“政府+農場+農民”等場地農業租賃新模式,促進生產要素在企業農村間的雙向流動,提高農業綜合生產能力和產業化經營水平,增強糧食掌控力,保障國家糧食食品的安全。
——加大農業科技示范基地建設力度,推動農場成為確保國家糧食安全的可靠支柱。圍繞“建設大基地、形成大產業、培育大企業”的發展思路,搶抓機遇啟動“國際大糧商”培育計劃,“走出農墾”努力把農場建設成為農業戰線上的國家隊、農業現代化的主力軍、國家宏觀調控的突擊隊、新型城鎮化的樣板區,不斷提升農場對農業戰略產業的可持續掌控能力。目前在推行集體經營、聯合承包體制的帶動下,現代農業的專業化、區域化、集約化生產格局已具雛形。通過建立有序的集體經營、聯合承包土地經營機制,結合區域條件發展地方優勢農業生產,推進農業生產規模化經營,先后實施了水稻單產、總產提升行動、小麥高產攻關活動等農業產業工程,使農業呈現出優質化、專業化、規模化、產業化發展的良好態勢,大產業基地已經形成。初步建成了五萬畝雜交制種稻基地、六萬畝常規稻麥育種基地、五萬畝優質專用小麥基地、五萬畝優質啤麥基地、十萬畝優質水稻等五大基地。基地建設實現了“五統一”,即“統一農作物品種布局和種子供應、統一作物連片種植、統一大型農田水利基本設施、統一大型機械作業、統一主要農業技術措施和農產品品牌銷售”,實現了產業化經營,起到了示范帶動作用。
——推進場地農業大合作整合優勢資源,增強農場的影響力。加大“走出墾區”的推進力度,采取“公司+基地”的生產經營模式,組建專業化的農業生產經營團隊“走出墾區”,做到場地優勢互補、共同發展;探索與農業生產規模化、機械化、標準化、產業化相適應的多種經營模式,提升農場農業全產業鏈對農民的吸引力和帶動力。目前農場已擁有大型糧食生產基地,加快構建以合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系,必須加強與地方的合作,達到優勢互補、合作共贏的發展方式,利用場地之間農業濟發展的互補性,尋找共同發展的合作領域。農場具有規模化、組織化、集約化生產的優勢,通過租賃地方政府流轉土地擴大種植規模,形成了持續穩產高產的糧食生產模式。促進了農業生產的發展,維護國家糧食等主要農產品供給安全,這一模式讓土地“活”起來,農業“躍”起來,職工“富”起來。
——運用現代科技手段,發揮農場在確保國家糧食安全中的作用。習近平總書記指出,農業的出路在現代化,農業現代化關鍵在科技進步。推進農墾新型農業現代化,必須緊緊抓住戰略著力點,深入實施“前沿農墾”戰略,占領農業科技的制高點。要在有效整合農墾內外科技資源上下功夫,組建農業戰略產業科技創新聯合體,集中力量突破一批前沿技術。發揮聯合承包經營組織協調功能,采取請進來和走出去的辦法開展各種農技培訓,提高員工的科技素質。同時農場在現代農業發展中一直注重生態環境保護,積極探索綠色農業、生態農業、循環農業的經營模式,推動農業產業鏈向高端延伸,農場在糧食生產過程中,嚴格防止土壤、水源受到工業污染,合理施用有機肥,不斷提高土壤有機質。所施用的化肥、農藥量均低于全國平均水平。通過推廣優良品種、農田保護技術、測土配方施肥技術,病蟲草害綜合防治技術,機耕機收機播等各類新技術,提高了勞動效率,促進了土地、技術等各類生產要素的優化配置,加快了農業新品種、新技術、新機具的推廣應用,實現了農業生產力的新提升,促進了農業產業化發展。逐步探索出了一條農業節本增效、節地增產、節藥增質的新路子。
——圍繞大農業發展大農機,確保糧食產業質量安全。發揮大農機作用是保障糧食安全的有效途徑之一,推行集體經營、聯合承包經營主體發揮了機械化作用,利用組織化程度高的優勢,通過整合土地、勞力、技術、資金等資源要素,發展規模經營,提高糧食產量;聯合承包經營不僅要種好地,還要養好地。與科研單位的科技人員密切合作,依靠科技措施不斷提高糧食產品的產量、品質和質量,加大培育和推廣糧食產品優良品種的科研投入,不斷推進大農機裝備由旱田向水田拓展,由整地、播種向種、管、收全程延伸,實現農業生產的高標準、高效率。目前農場耕種收綜合機械化率、農田有效灌溉率、病蟲害統防統治比率達分別高于全國平均28、12和30個百分點。就黃海而言,目前采取深耕、深松、重耙整地、立旋復式精密播種、免耕精密播種、固定道植保撒肥作業、GPS導航以及寬輪低氣壓輪胎等農機作業新技術,取得了初步成效。



