為讓群眾監督基本農田的保護，黃海以“建設高標準基本農田，保障國家糧食安全”為目標，全面落實保護基本農田的一系列措施，使基本農田保護工作實現了保護責任社會化、基礎工作規范化、日常管理制度化的“三化”管理機制，堅守基本農田紅線，農田保護取得了顯著成效。

    一是保護責任社會化，制定農田各級保護措施。黃海對基本農田保護十分重視，已形成了黨委領導，行政監督，部門負責，通力合作，群眾積極參與的工作格局。他們嚴格執行基本農田“五個不準”、非農建設用地“六個不批”的規定，認真貫徹落實《基本農田保護條例》等措施，不斷強化各級保護措施，落實農場、生產區、大隊耕地保護責任，以生產區為核心，把基本農田落實到大隊、到田塊，不得隨意改變用途和違法占用，從而形成了一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實的耕地保護工作格局。

二是基礎工作規范化，使基本農田質量穩中有升。近年來，黃海始終把保護基本農田工作作為大事來抓，在不斷總結基本農田保護經驗的基礎上，緊緊圍繞“現有基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低”這一根本目標，建立健全各項制度，強化措施，嚴格監管，堅守基本農田保護這條主線，鞏固和發展基本農田保護成果，通過實施嚴格的基本農田保護制度，穩定了基本農田的數量、質量和布局。同時，通過基本農田整理，建成了一批高產穩產農田，改善了農業生產條件，提高了基本農田的生產能力，使基本農田質量穩中有升。

三是日常管理制度化，提高環境保護質量。基本農田發揮著綠地、美化等多種生態功能。多年來，黃海制定農田保護各項規章制度，認真抓好基本農田的有效保護、合理利用和綜合整治，維護了農業生態的穩定，提高了農場及周邊鄉鎮的生態質量。同時黃海還結合生態退耕，建設保水、保土、保肥“三保田”，這樣既防止了水土流失，又改善了生態環境、保障了糧食生產，實現了生態安全和糧食安全的有機結合，為保護耕地資源、維護糧食安全、穩定農業基礎地位、惠民利民等方面發揮了積極的推動作用。